东莞如何抓住机遇建设国家创新型城市？专家：

　　日前，东莞市召开了建设国家创新型城市配套政策新闻发布会，明确梳理了东莞建设国家创新型城市的目标以及2020年的工作重点。东莞围绕补齐源头创新短板、加强全链条谋划、全面整合创新要素、推进项目管理改革进行了政策制定，系统性地提出了构建原始创新、技术创新、成果转化、企业培育等多层次的功能完备、协同高效、开放融合的区域创新体系的思路和任务。

　　建设国家创新型城市这一宏伟目标于东莞而言有何意义？配套政策如何支持目标实现？东莞有何创新优势，如何借鉴深圳先进经验？东莞日报邀请到广州市社科院党组副书记、经济学研究员朱名宏，广东省社科院经济学研究员丁力，首都经济贸易大学产业研究所所长陈及共同探讨东莞如何建设创新型城市。

　　广州市社科院党组副书记、经济学研究员朱名宏：东莞建设创新型城市，是立足于进行全球竞争的。创新的竞争也是人才的竞争，不仅要降低落户城市的门槛或者增加补贴，而且要搭建有目标、有人员、有场所、有经费、有考核的平台。

　　广东省社科院经济学研究员丁力：要高质量发展，最重要的一环就是创新驱动，过去东莞以劳动密集型企业、“汗水经济”为主，真正的创新型企业很少。现在狠抓源头创新，是个正确的选择。

　　首都经济贸易大学产业研究所所长陈及：东莞的制造业正向着高附加值的现代先进制造业发展，硬实力强劲，而创新培养的是软实力，硬实力和软实力结合起来，能够提供东莞持续性经济发展所需的动力源泉。

　　意识领先 政策针对性强解决创新痛点

　　记者：如何评价东莞出台建设国家创新型城市的系列配套政策？

　　朱名宏：任何一个目标的实现都离不开有力的配套政策支持，东莞出台的支持创新型城市建设配套政策，有几个方面的特点：一是目标明确，体现了东莞科技创新的一个取向。比如支持松山湖科学城的建设和建设创新强镇，目标明确又有针对性，尤其是建设创新强镇方面，扩大创新范围，将触角延伸到基层，对于东莞来说是长效政策；二是聚焦高科技领域，科技服务网络、科技金融等都属于尖端的科技领域；三是政策措施有力度，针对性强，扶持办法、经费管理、实施意见等都是落地的，对促进创新型城市构建是极为有力的支撑。我相信，在这些政策的支撑下，东莞城市的创新步伐必然会加快。

　　陈及：东莞建设创新型城市的目标以及出台的这些政策，体现出来的是东莞在整个经济发展过程中的领先意识，至少在时间上是抢占了先机的，也体现了作为一个沿海城市的政府应有的执政能力，比如市场经济意识、创新引领经济发展、促进产业升级和产业结构调整等。其实，创建创新型城市这个目标也反映了在全球经济发展中我国面临着一些急迫需要解决的问题，产业升级也好，扩大内需也好，还有形成自己的产业优势也好，都需要创新去引领。不创新，就受制于人，创新在宏观的国民经济发展过程中，都是形成地方核心竞争力的决定性因素。政策出台后，可以期待东莞未来会走在前列，国内和国际上的创新性资源、现代化产业的前端研发会落户东莞，提升东莞经济在全国和全球经济中的独特优势。

　　丁力：创新虽然不是新概念，但是是一以贯之的目标。东莞目前有了一些创新型企业，比如步步高，还有一些实验室，但还是太少了。东莞这几年全民创业氛围比较高，要多引进像华为一样的企业，带动本土创新发展；要将科研成果转化为现实生产力，使重点实验室的研究成果落地应用，让企业把它变现为经济。东莞企业很多是加工贸易，要把贴牌生产变成自主品牌建设，从生产型企业转向市场型企业。这是东莞创新的难点和痛点，因此东莞出台的政策是十分必要的。

　　独特优势 拥有产业基础和创新文化

　　记者：如何看待东莞作为一个地级市，建设国家创新型城市的雄心壮志、愿景？从全国坐标看，东莞建设国家创新型城市有什么独特的优势？

　　朱名宏：东莞作为一个地级市，以建设创新型城市为目标，是应当并且恰当的。首先，东莞具有经济实力作支撑，从2019年东莞的经济数据来看，各项经济指标都比较超前，具备建设创新型城市的经济实力；其次，东莞的创新意识和理念是先进的，提出的发展目标贴近东莞的实际情况，既不会大而无当，也不会滞后于社会发展，脱离世界潮流，反应快速并且投入力度非常大，营造了良好的创新环境。东莞从来都是一个追求进步的城市，即使毗邻广深两个“巨头”，东莞也从来没低估自己的潜力，坚持走特色发展道路。

文章来源：《产业创新研究》 网址: http://www.cycxyj.cn/zonghexinwen/2020/0714/385.html