汪懋华：把握实施乡村振兴战略机遇推动广东荔

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改革开放40年来我国农业发展取得了重大发展。中国用不到世界1/10的耕地和6%的淡水资源产出世界1/4的粮食，养活了世界近1/5的人口。2016年，粮食人均占有量445 kg,高于世界平均水平；蔬菜人均占有量570 kg,水果人均占有量205 kg,禽蛋人均占有量是美国和欧盟的近两倍；肉类、水产品人均占有量基本接近美国水平。

与此同时，我们也面临一些问题，比如部分农产品供求结构性失衡、发展方式粗放、总体国际竞争力不强、农业大而不强、多而不优问题突出。要解决这些问题就必须更新观念、科学谋划发展的新思路。

实现四化同步发展，农业是短腿，农村是短板

“十三五”国民经济社会发展规划《纲要》第4篇首先提出要“加快推进农业现代化”：农业是全面建成小康社会和实现现代化的基础，必须加快转变农业生产方式；着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系；提高农业质量、效益和竞争力，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。《纲要》专栏6提出要实施8项农业现代化重大工程：高标准农田建设、现代种业、节水农业、农业机械化、智慧农业、农产品质量安全、新型农业经营主体培育、农村一二三融合发展。

2017年中央一号文件《深入推进农业供给侧结构性改革，加快培育农业农村发展新动能》提到，要推进农业供给侧结构性改革，在确保国家粮食安全的基础上，紧紧围绕市场需求变化，以增加农民收入、保障有效供给为主要目标，促进农业农村发展由过度依靠资源消耗、主要满足“量的需求”向追求绿色生态可持续、更加注重满足“质”的需求转变。

2017年9月末国务院发布《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》（以下简称《意见》），这是指导当前和今后一段时期农业绿色发展的纲领性文件。《意见》指出，要让生态环保成为现代农业的明显标志，让绿色发展成为中国农业发展方式的战略选择，并推出农业绿色发展的总体目标——“三不”：耕地数量不减少，耕地质量不降低，地下水不超采；“两零”：化肥农药使用量零增长；“一全”：秸杆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用。《意见》还对农业绿色发展的任务提出了要求：优化农业主体功能空间布局、强化农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产、产地环境保护治理等。《意见》对推进农业绿色发展的体制机制进行了安排：建立工业和城镇污染向农业转移的防控机制；建立绿色农业的标准体系；完善农业生态的补贴制度；建立农业投入品减量使用制度等农业绿色发展的支撑保障体系。《意见》还构建了适应农业绿色发展的支撑保障体系：生态监测预警数字农业管理系统；农业补贴制度体系；科技创新体系、法律体系等。

党的十九大明确提出进入新时代、新征程的历史方位。到2020年决胜全面建成小康社会；到2035年基本实现中国特色社会主义现代化；到本世纪中叶，建成富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。十九大报告特别指出，中国特色社会主义进入新阶段，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需求和不平衡、不充分发展之间的矛盾。同时首次提出实施乡村振兴战略：坚持农业农村优先发展，按照产业兴旺、生态宜居、乡村文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，培养造就一只“懂农业、爱农村、爱农民”的三农工作队伍。

2017年末，中央农村工作会议进一步明确实施乡村振兴战略“三步走”目标：2020年，乡村振兴取得重要进展；2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现。2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。

今年5月31日中央政治局常务会议审议《乡村振兴战略规划（2018-2022）》，细化实化工作重点和政策措施。

广东荔枝产业发展迎来新机遇

我国热带亚热带特色水果产业：以香蕉、荔枝、龙眼、菠萝四类为大宗。主要产地包括广东、广西、海南、云南、福建等五省。五省的荔枝+菠萝的总产量占全国总产量的97.7%。

广东省是我国热带亚热带水果生产第一大省，广东省的荔枝+菠萝的总产量占五省合计总产的51.4%，具有明显的特色和品牌优势。

广东省具备良好的荔枝龙眼产业发展与技术研究基础。1982年就成立了广东省荔枝科技协作组。1996年基于龙眼种植面积迅速扩大，更名为广东省荔枝龙眼科技协作组，成为集全省荔枝、龙眼科研、教学、生产，具有广泛代表性的群众性科技组织。2002年，经挂靠的省园艺学会同意再次更名为广东省荔枝龙眼科技协会。30多年来，广东荔枝、龙眼学界广大科技人员紧密联系生产实际，对荔枝龙眼生长发育规律、生理生化、裁培管理、病虫害防治、贮藏保鲜等研究成果用于指导生产实践，在广大果农中积极开展科技普及工作，为进入新时代、新征程进一步推动荔枝龙眼产业现代化打下了良好的基础。

文章来源：《产业创新研究》网址: http://www.cycxyj.cn/qikandaodu/2021/0219/1186.html

汪懋华：把握实施乡村振兴战略机遇 推动广东荔